Newsletter LeoPyme #27

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  Edición N° 27 - Junio de 2018

NUEVOS INSTRUMENTOS PARA LAS PYMES

Durante los meses de mayo y junio se han producido importantes avances normativos, tendientes a crear un marco legal que facilite las operatorias de las micro, pequeñas y medianas empresas a través de instrumentos eficientes, diseñados para mejorar lo que se conoce como el financiamiento productivo.

Por tal razón, LeoPyME pone a disposición de sus lectores la enumeración del referido plexo normativo:
1.- La Condición PyME.
Fue resuelta por la SEPYME y tomada como parámetro por el Banco Central de la República Argentina, contiene los atributos que una empresa necesita para beneficiarse con los programas vigentes para apuntalar su desarrollo;

2.- Ley de financiamiento productivo, esta norma ha legislado entre muchos otros temas, la factura de crédito electrónica, un instrumento ágil destinado a bajar el costo del financiamiento y permitir el acceso a este tipo de empresas al mercado de capitales;

3.- Reglamentación del Fondo para el Desarrollo Argentino, se trata de una resolución que tiene en mira el apoyo financiero a proyectos estratégicos, regionales, que agreguen valor a las cadenas productivas, y

4.- Ley 27.744 sobre Simplificación y desburocratización para el desarrollo productivo de la Nación,
sancionada recientemente por el Congreso de la Nación, tiene por objeto simplificar instrumentos como el Fondo Fiduciario para el Desarrollo del Capital Emprendedor, El Fondo de Garantía Argentino (Fogar), que podrá operar en todo el territorio argentino y cuyo objeto es otorgar garantías que den respaldo a las que emitan las Sociedades de Garantías Recíprocas. Respecto a las S.G.R. modifica los límites operativos entre otros cambios legislativos mejora las normas para sociedades, o para el Fondo Fiduciario de Capital Social. Marcas y Patentes, Acceso al crédito e inclusión financiera.

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NUEVA DEFINICIÓN DE LA CONDICIÓN PYME
Resoluciones 154 del 8 de mayo y 215/2018 del 4 de junio del 2018 de la Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Producción- SEPYME-.

Comunicación “A” 6528 del B.C.R.A del 19 de junio del 2018. (Com "A" 6528)

El Ministerio de Producción ha comunicado a través de la Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa, los puntos más importantes de la nueva resolución SEPYME sobre la llamada Condición PyME. Sí bien hubo una resolución anterior, la número 154/2018 del 8 de mayo, que daba otro tratamiento al atributo personal ocupado, la del 4 de junio modifica los topes de facturación e incorpora la variable empleados sólo para los casos previstos en cuarto párrafo del art. 4º. Es decir, aquellas empresas en las que al menos el setenta por ciento (70%) de las ventas totales anuales expresadas en pesos, corresponda a una o más actividades de las detalladas en el Anexo IV. (El anexo IV es relativo a Actividades como venta al por mayor en comisión, servicios minoristas de agencias de viaje, etc.).

Para la autoridad de aplicación de la Ley 24.467 y de la Ley 25.300 serán consideradas Micro, Pequeñas y Medianas Empresas aquellas cuyos valores de ventas totales anuales expresadas en pesos no superen los topes establecidos en el cuadro A del Anexo I, que forman parte de la mentada resolución 215/2018:

Anexo I
A Limites de ventas totales anuales expresadas en pesos ($)

Categoría Construcción Servicios Comercio Industria y Minería Agropecuario
Micro 5.900.000 4.600.000 15.800.000 13.400.000 3.800.000
Pequeña 37.700.000 27.600.000 95.000.000 81.400.000 23.900.000
Mediana tramo 1 301.900.000 230.300.000 798.200.000 661.200.000 182.400.000
Mediana tramo 2 452.800.000 328.900.000 1.140.300.000 966.300.000 289.300.000

En cuanto al personal ocupado:
B Limites de personal ocupado

Tramo Construcción Servicios Comercio Industria y Minería Agropecuario
Micro 12 7 7 15 5
Pequeña 45 30 35 60 10
Mediana tramo 1 200 165 125 235 50
Mediana tramo 2 590 535 345 655 215

Por su parte la Comunicación “A” 6528 del 19 de junio del 2018, actualizó las normas sobre “Determinación de la condición de micro, pequeña y mediana empresa”. Para ello adecuó normas sobre “Gestión Crediticia”, “Clasificación de Deudores”, “Graduación del Crédito”, “Garantías”, “Fondos de Garantía de carácter público”, “Sociedades de Garantías Recíprocas” y “Evaluaciones Crediticias”, estableciendo que el importe a considerar será el máximo del valor de ventas totales anuales para la categoría “Micro correspondiente al sector Comercio que determine la autoridad de aplicación de la Ley 24.467 (y sus modificatorias).

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LEY DE FINANCIAMIENTO PRODUCTIVO
Ley 27.440 Impulso al financiamiento de la pymes

La Ley 27.440 contiene 15 títulos y 219 artículos destinados a fomentar el llamado Financiamiento Productivo. Así en el Título I subtitulado Impulso al financiamiento de pymes, se establece la obligatoriedad de emisión de “Facturas de Créditos Electrónicas para PYMES” “en todas las operaciones comerciales en las que una micro, pequeña o mediana empresa esté obligada a emitir comprobantes electrónicos originales (factura o recibo) a una grande, conforme las reglamentaciones que dicte la AFIP, siendo el mencionado régimen optativo en las operaciones comerciales entre micro, pequeñas y medianas empresas. Para ello se crea un Registro de Facturas de Crédito Electrónicas en el ámbito de la AFIP.

La Factura de Crédito Electrónica MiPyMEs constituirá un título ejecutivo y valor no cartular, conforme los términos del artículo 1850 del Código Civil y Comercial de la Nación, cuando reúna los requisitos establecidos por el art- 4º de la Ley. Las facturas se consideran tácitamente aceptadas al vencimiento del plazo establecido para su recepción.

La Ley establece en su art. 12 que las facturas podrán ser negociadas en los Mercados de Valores autorizados por la Comisión Nacional de Valores, y gozarán de oferta pública en los términos allí descriptos.

La factura electrónica, señaló recientemente Pablo García, Presidente del Banco de Inversión y Comercio Exterior BICE, es una oportunidad para las pymes, en cuanto “permite a las pymes reducir el costo del financiamiento y ampliar su acceso al mercado de capitales”. El Presidente del BICE agregó que se trata de “una operatoria ágil y sencilla. Una empresa que necesita capital de trabajo para el giro habitual de sus negocios, puede anticipar el cobro de sus facturas cediéndola a una entidad de factoring, ésta le adelanta un porcentaje del monto de la factura, quedando a cargo de la cobranza al vencimiento”. El BICE, anunció García, ha desarrollado una plataforma de factoring electrónico donde las Pymes proveedoras de una gran empresa podrá hacer esa operatoria en forma digital, rápida y segura.


LEY 27440 FINANCIAMIENTO PRODUCTIVO

Decreto 471/18
Reglamentación de Ley 27.440 sobre Financiamiento Productivo
publicado en el BO Nº 33.873.


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REGLAMENTARON LAS NUEVAS CONDICIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL FONDO PARA EL DESARROLLO ARGENTINO FONDEP.
Decreto 423/2018 del 11 de mayo de 2018 modificatorio del decreto 66/2014

Mediante el decreto 423 del 11 de mayo del 2018, se modificó el Fondo Fiduciario Público FONDEAR denominado “Fondo para el Desarrollo Argentino” que tuviera como objeto facilitar el financiamiento para proyectos que promoviesen la inversión en sectores considerados estratégicos para el desarrollo y que mediante la Ley 27431 del Presupuesto, fuera denominado Fondo para el Desarrollo Económico Argentino FONDEP.

A través de la nueva reglamentación, se establece que el FIDUCIANTE es el Estado Nacional a través del Ministerio de Producción, mientras que el FIDUCIARIO es Nación Fideicomisos que administrará el fondo e instrumentará los financiamientos de acuerdo a los lineamientos dados por un COMITÉ EJECUTIVO e instrucciones de LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN, los BENEFICIARIOS serán los titulares de de los valores representativos de deuda que emita el fiduciario.

Los DESTINATARIOS serán personas humanas o jurídicas constituidas en la República Argentina o fideicomisos que actúen de acuerdo a la reglamentación.

Según el artículo 5º del Decreto, los recursos serán aplicados a: Proyectos en sectores estratégicos, priorizándose aquellos con perfil exportador, capacidad de sustituir importaciones, generar nuevos puestos de trabajo o agregar valor a la cadena productiva; b: Proyectos de apoyo a producciones innovadoras con elevado contenido tecnológico surgidos del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología; c: Proyectos de economías regionales, en los términos que establece el decreto; d: Proyectos de Empresas en Restructuración; e: Proyectos presentados en el Comité Ejecutivo del FONDEP y f: Proyectos presentados por personas humanas que den inicio a nuevas actividades productivas.

Las condiciones financieras podrán diferir dependiendo del destino de los fondos y las características de los destinatarios.

La remarcación en negritas, es nuestra, para mayor información consultar la reglamentación.

Decreto 439-2018 FONDO FIDUCIARIO PÚBLICO

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SIMPLIFICACIÓN Y DESBUROCRATIZACIÓN PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO DE LA NACIÓN

Ley 27.744 publicada el 18 de junio 2018



E
n el marco del proceso de Simplificación y Desburocratización para el Desarrollo Productivo de la Nación, se resolvió actualizar la reglamentación del Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor – Mipymes- (FONDCE) y ajustar diferentes normas referidas a los fondos comunes de inversión y las sociedades de garantía recíproca. 

En el primer caso, se estableció que dicho fondo y los fideicomisos que en el marco del mismo se establezcan, tendrán por objeto financiar emprendimientos e instituciones de capital emprendedor registrados como tales. El Fondo podrá también otorgar financiamiento a las micro, pequeñas y medianas empresas, tal como se las define en el artículo 1º de la Ley 25.300 y su modificatoria, y sus normas reglamentarias y complementarias, sin que ello implique derogación alguna de otros regímenes de promoción o beneficios para pymes que pudieran existir.  Asimismo, se establecieron los destinos de aplicación de los recursos del Fondo y se resolvió que el contrato de fideicomiso del Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor será suscripto entre el Ministerio de Producción o quien éste designe, como fiduciante, y la entidad pública, entidad bancaria pública o sociedad controlada por cualquiera de éstas que designe la autoridad de aplicación en la reglamentación, como fiduciario. 

Ley 27.744

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